台报解读:习近平访欧为解决双边贸易冲突

资讯来源:中国新闻网|2014-03-21 11:06:06

中国国家主席习近平将访问荷、法、德、比等国,期间将出席全球核安峰会,参加中法建交50周年庆典,拜访欧盟总部。台湾《旺报》17日社评文章称,习近平此行欧盟国家显然较关注解决双边实质问题,中欧关系只有循序渐进,相互认知对方关切的核心利益,相互尊重对方的想法,才可能减少冲突。

文章摘编如下:

中国推动对欧关系的三根支柱(经贸高层对话、高层战略对话、人文交流与合作),向来以经贸对话最具成效,中欧年度贸易额至今已突破5500亿美元,预估2020年将迈向一兆(万亿)美元。

随着中国经济实力突飞猛进与欧债危机效应,去年双边高层互访频繁,中方除了购买法国60架客机并签署15项中法合作协议外,还与英国达成金额56亿英镑的投资协议,卡梅伦首相再三承诺“英国会是西方世界最坚强支持中国的国家”。

中欧政治关系虽趋于稳定,但贸易与投资仍为双边潜在冲突的变量。欧洲经济复苏缓慢,欧债危机又加重欧盟国家的财政负担,贸易保护主义声浪高涨。持续两年的中欧太阳能电池板倾销案,去年就几乎酝酿成一场贸易大战。习近平此行布鲁塞尔,或会承诺对欧盟开放市场,以换取欧盟收回实施惩罚性关税的决定。

欧洲市场是中国实现企业“走出去”战略的最佳选择,根据中国商务部的统计,中国已跃升为全球第三大对外投资国,对欧盟累计投资额达到300余亿美元。近年来中国企业更加强欧洲的跨境并购,目标置于西欧及北欧的技术密集产业、高科技制造业与服务业,期望借并购获取尖端技术、品牌、产品质量与销售的管道。

然而,中国企业仍需面临诸多现实挑战,部分国家或因经济与国防安全考虑、或受“中国威胁论”与贸易保护主义心态影响,口头上都表态欢迎企业前往投资,实际上则设下诸多障碍。

就欧方和中方各自的期望值来说,欧盟会提出在华投资获得更高的保障待遇、提高法律透明度、解决欧盟在中国投资企业遭遇的市场准入问题、知识产权的保护等方面;简言之,就是希望既能保障在中国的既有投资,又能进一步促进投资自由化。

对中方而言,随着愈来愈多的中资企业赴欧投资,难免要面对一些非经济因素的问题。据北京官方调查,约78%在欧盟投资的受访企业都有经营困难的经验,例如中方雇员取得欧盟当事国工作的签证就有困难,一些欧盟国家对中资的安全审查或对中资企业征税问题,都依赖到中欧签署《双边投资协议》的保障。中方显然也已意识到,与欧盟洽签双边投资协议,既可一劳永逸地解决贸易上的摩擦,也能确保中国企业顺利地“走出去”。

中欧成功洽签双边投资协议的关键在于,中方对欧开放市场的承诺与幅度。欧盟身为28个成员的整体,要求中方自由化的标准较高,它涉及市场准入、透明度、劳工待遇、环保、投资与仲裁等多面向内涵。

习近平此行欧盟国家显然较关注解决双边实质问题,因为中欧关系只有循序渐进,相互认知对方关切的核心利益,相互尊重对方的想法,才可能减少冲突。

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